Крымсельхознадзор в соответствии с возложенными на него полномочиями осуществляет государственный земельный надзор в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в том числе за соблюдением требований и обязательных мероприятий по охране почв, и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель.
Положением статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, в том числе меры пожарной безопасности.
Статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель, в том числе от негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона «О пожарной безопасности» Правительством Российской Федерации принято постановление от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме», которым утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила).
Пунктом 1 указанных Правил установлено, что настоящие Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.
Так, пунктом 214 данных Правил определено, что перед созреванием колосовых культур хлебные поля в местах их прилегания к лесным и торфяным массивам, степной полосе, автомобильным и железным дорогам должны быть обкошены и опаханы полосой шириной не менее 4 метров.
Таким образом, обкос и опашка земельных участков сельскохозяйственного назначения на которых произрастают колосковые культуры (хлебные поля) перед их созреванием в местах их прилегания к лесным массивам, степной полосе, автомобильным и железным дорогам является обязательным мероприятием по противопожарной охране почв и защите земель от негативного воздействия, в результате которого может произойти деградация земель.
Обкос и опашка земельных участков сельскохозяйственного назначения является обязательным мероприятием для собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
За невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель и охране почв частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от 20 тысяч до 50 тысяч рублей; на должностных лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей; на юридических лиц - от 400 тысяч до 700 тысяч рублей.
