На территории Республики Крым и Краснодарского края расположены переданные в хозяйственное ведение ГУП РК «Черноморнефтегаз» объекты газоснабжения, обеспечивающие природным газом населенные пункты и предприятия Республики Крым.

Требованиями пункта 3 Правил охраны магистральных газопроводов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 № 1083 (далее - Правила), охранные зоны объектов магистральных газопроводов устанавливаются:

а) вдоль линейной части магистрального газопровода - в виде территории, ограниченной условными параллельными плоскостями, проходящими на расстоянии 25 метров от оси магистрального газопровода с каждой стороны;

д) вокруг компрессорных станций, газоизмерительных станций, газораспределительных станций, узлов и пунктов редуцирования газа, станций охлаждения газа - в виде территории, ограниченной условной замкнутой линией, отстоящей от внешней границы указанных объектов на 100 метров с каждой стороны.

Все работы, проводимые в охранных зонах объектов магистральных газопроводов, должны выполняться с обязательным оформлением письменного разрешения, которое выдаёт собственник или организация, эксплуатирующая магистральные газопроводы.

Пунктом 8 Правил определено:- в целях получения разрешения на производство работ в охранных зонах, организация или физическое лицо, намеревающиеся производить работы, обязаны обратиться к собственнику магистрального газопровода или организации, эксплуатирующей магистральный газопровод, с письменным заявлением не менее, чем за 20 рабочих дней до планируемого дня начала работ.

Вследствие несоблюдения требований законодательства в сфере газоснабжения организациями и частными лицами допускаются нарушения охранных зон объектов магистральных газопроводов при проведении работ без получения разрешительной документации, приводящие не только к повреждениям объектов газоснабжения и их остановке, но и к причинению вреда здоровью, угрозе жизни людей и нанесению ущерба социальной и экономической инфраструктуре.

С целью проведения профилактики предупреждения нарушений ГУП РК «Черноморнефтегаз» ежеквартально в печатном издании «Крымские известия» (последний тираж от 18 февраля 2021 г. № 29 (7130)) размещает актуальную и подробную информацию о расположении объектов газоснабжения на территории Республики Крым с указанием районов муниципальных образований, где они расположены, границах охранных зон и зон минимальных расстояний. В информативных сообщениях указаны ограничения, порядок согласования проведения работ в охранных зонах, адреса и контактные телефоны эксплуатирующей организации и диспетчерской службы. Сведения о границах охранных зон объектов газоснабжения внесены в ЕГРН и отражены в «Публичной кадастровой карте РФ», как «Зоны с особыми условиями использования территорий» (ЗОУИТ).

Несмотря на указанные выше мероприятия, на территории полуострова периодически наблюдается несогласованная деятельность в охранных зонах, а также попытки размещения объектов строительства в зонах минимальных расстояний.

Обращаю особое внимание на то, что нарушение требований действующего законодательства в сфере газоснабжения может привести не только к повреждению объектов газоснабжения и их остановке, но и к причинению вреда здоровью, угрозе жизни людей и нанесению ущерба социальной и экономической инфраструктуре. Законодательством Российской Федерации предусмотрен ряд законодательных документов, предусматривающих наказание за несоблюдение действующих Правил и постановлений.

В соответствии с требованиями ст. 32 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (с изменениями от 26 июля 2019 года) - Органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении ограничений использования земельных участков, осуществления хозяйственной деятельности в границах охранных зон газопроводов, зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов или в умышленном блокировании объектов систем газоснабжения либо их повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 11.20.1 КоАП РФ «Нарушение запретов либо несоблюдение порядка выполнения работ в охранных зонах магистральных трубопроводов» совершение в охранных зонах магистральных трубопроводов действий, запрещённых законодательством Российской Федерации, либо выполнение в охранных зонах магистральных трубопроводов работ без соответствующего разрешения предприятия трубопроводного транспорта или без его уведомления влечёт:

• наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц;
• наложение административного штрафа или административное приостановление деятельности на установленный законодательством срок на юридических лиц и на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Статья 11.20.1 КоАП РФ введена Федеральным законом от 12.03.2014 № 31 -ФЗ и содержит административное наказание за нарушение запретов либо несоблюдение порядка выполнения работ в охранных зонах магистральных трубопроводов. Правила охраны магистральных трубопроводов определяют требования к обустройству трасс трубопроводов, порядку определения границ охранных зон магистральных трубопроводов, условиям использования земельных участков в границах охранных зон магистральных трубопроводов, порядку организации и производства работ в охранных зонах трубопроводов, права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности опасных производственных объектов, предотвращения аварий на магистральных трубопроводах и ликвидации их последствий.

Контактная информация эксплуатирующей организации:

Управление магистральных газопроводов ГУП РК «Черноморнефтегаз» ул. Станционная, 63, г. Симферополь, Республика Крым, 295014; приёмная тел. (3652) 667-813; e-mail: chistvakova@chemomomeftegaz.ru: по вопросам выявления утечек газа и повреждений объектов газоснабжения: диспетчер УМГ (круглосуточно), тел. (3652) 221-263; +7 978 077 5225; +7 978 077 5005;

по вопросам согласования проведения работ в охранных зонах:

• г. Симферополь, линейно-эксплуатационная служба № 1 УМГ, начальник Джелилов Нури Артемович, тел. +7 978 077 5727;
• г. Джанкой, линейно-эксплуатационная служба № 2 УМГ, начальник Романюк Александр Акимович, тел. +7 978 077 5445;
• г. Феодосия, участок линейно-эксплуатационной службы, заместитель начальника УМГ Сарабеев Андрей Анатольевич, тел. +7 978 077 5353;
• г. Симферополь, служба охраны магистральных газопроводов УМГ, начальник Дейнега Алексей Петрович, тел. +7 978 077 5533;

по вопросам размещения коммуникаций и объектов строительства в охранных зонах линий технологической связи:

• г. Симферополь, линейно-кабельная служба УТСиАСУ, начальник Бурнашев Игорь Рустамович, тел. +7 978 077 5665.