Малоимущие граждане имеют возможность повысить свое благосостояние, воспользовавшись государственной поддержкой в форме социального контракта.
Использование средств социального контракта на различные виды личного подсобного хозяйства: разведение кур, гусей, цыплят, покупка инкубатора, занятие пчеловодством, установка теплицы или на регистрацию гражданина в качестве самозанятого - изготовление швейных изделий, оказание парикмахерских, косметических услуг, ногтевой сервис, грузоперевозки и т.д., позволяет не только преодолеть трудную жизненную ситуацию, но и вывести семьи из категории малоимущих.
В соответствии с Законом Республики Крым от 27 ноября 2014 г. N 10—ЗРК/2014 «О государственной социальной помощи в Республике Крым», Порядком предоставления гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в Республике Крым, утвержденным Постановлением Совета министров Республики Крым от 13 октября 2015г. N 612, право на помощь на основании социального контракта имеют малоимущие семьи, проживающие на территории Республики Крым, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже, установленного в Республике Крым.
Независящими причинами для малоимущей семьи, по которым они имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым в расчете на душу населения, являются:
1) наличие нетрудоспособного члена семьи (детей до 16 лет включительно, инвалидов I группы, лиц, достигших возраста, дающего право на назначение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях");
2) среднедушевой доход заявителя и членов его семьи от работы по трудовому договору или договору гражданско-правового характера (при учете в совокупном доходе семьи) ниже величины прожиточного минимума , установленного в Республике Крым, в расчете на одного члена семьи;
3) одиноко проживающий трудоспособный гражданин, трудоспособные члены малоимущей семьи признаны в установленном порядке безработными и состоят на регистрационном учете в качестве безработного(ых) в Государственном казенном учреждении Республики Крым "Центр занятости населения" и его территориальных отделениях (далее - органы занятости населения) на дату обращения за назначением государственной социальной помощи на основании социального контракта;
4) обучение одиноко проживающего малоимущего гражданина, членов малоимущей семьи в образовательной организации независимо от её организационно-правовой формы, типа и вида по очной форме обучения до достижения возраста 23 лет;
5) осуществление ухода за ребенком до достижения им трёхлетнего возраста или тремя и более несовершеннолетними детьми до 16 лет;
6) уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, - при условии получения ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами";
7) уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы - при условии получения ежемесячной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы";
8) уход за инвалидом I или II группы вследствие психического расстройства - при условии получения ежемесячной денежной помощи в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 3 июня 2015 года N 306 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной помощи лицу, проживающему вместе с инвалидом I или II группы вследствие психического расстройства, по уходу за ним";
9) прохождение членом малоимущей семьи военной службы по призыву;
10) нахождение на длительном лечении (лечение продолжительностью более двух месяцев подряд, подтверждаемое документом медицинской организации).
Семьи, в которых неработающие граждане трудоспособного возраста не зарегистрированы в службе занятости населения, права на помощь не имеют.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается гражданину, обратившемуся от имени своей семьи, при одновременном соблюдении следующих условий: — заявитель является гражданином Российской Федерации, заявитель и члены его семьи проживают на территории Республики Крым; — семья заявителя по какой-либо из независящих от него и членов его семьи причин, имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым для соответствующих социально-демографических групп населения; — совершеннолетние дееспособные члены семьи заявителя выразили согласие с условиями социального контракта.
Социальный контракт заключается между членом малоимущей семьи, проживающей на территории Республики Крым Российской Федерации, имеющей по независящим от нее причинам среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума по Республике Крым и попавшей в трудную жизненную ситуацию, и органом труда и социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина в целях стимулирования активных действий семьи по преодолению трудной жизненной ситуации.
Член малоимущей семьи от имени своей семьи обращается в орган труда и социальной защиты населения с заявлением установленной формы о заключении социального контракта и предоставлении социального пособия на основании социального и прилагает следующие документы: - паспорт, в том числе членов семьи, включая несовершеннолетнего ребенка (детей) старше 14 лет;
- анкету о семейном и материально-бытовом положении (оценка ситуации) согласно вышеуказанному Порядку; - свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет; - справку, подтверждающую инвалидность, выдаваемую федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, в случае, если в семье имеются инвалиды; - документы о доходах граждан и членов его семьи за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
- справку из воинской части о прохождении военной службы в случае, если в семье имеются военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
- справку с места учебы, подтверждающую факт обучения в образовательной организации независимо от её организационно-правовой формы, типа и вида по очной форме обучения, в случае если в семье имеются лица, обучающиеся в указанных заведениях; - документ медицинской организации, подтверждающий прохождение лечения продолжительностью более двух месяцев подряд, в случае если в семье имеются лица, находящиеся на длительном лечении; - документ, подтверждающий осуществление ухода;
Заявители несут ответственность за достоверность и полноту информации, содержащейся в представляемых документах и сведениях, являющихся основанием для предоставления помощи.
Орган труда и социальной защиты населения после регистрации заявления: - проверяет документы и сведения, указанные в настоящем Порядке; -составляет акт обследования материального положения и жилищно-бытовых условий семьи по форме согласно настоящему Порядку; -совместно с заявителем оформляет анкету о семейном и материально-бытовом положении по форме согласно настоящему Порядку; - на основании акта обследования материального положения и жилищно-бытовых условий семьи и анкеты о семейном и материально-бытовом положении разрабатывает программу социальной адаптации на период действия социального контракта по форме согласно настоящему Порядку, заключает договоры с органами образования, здравоохранения и занятости населения о взаимодействии в части стимулирования активности гражданина по выходу из трудной жизненной ситуации путем заключения социальных контрактов.
Программа социальной адаптации может содержать следующие мероприятия:
1) по поиску работы.
Гражданину, зарегистрированному в органах занятости населения в качестве безработного или ищущего работу, предоставляется ежемесячная денежная выплата, равная величине прожиточного минимума для трудоспособного населения в Республике Крым, установленного на дату обращения, в течение месяца с даты заключения социального контракта и в течение трех месяцев с момента подтверждения факта трудоустройства гражданина.
В 2023 году размер выплаты составляет 15 199 рублей.
При прохождении гражданином стажировки, по результатам которой заключен трудовой договор, возмещаются расходы работодателю в размере фактически понесенных, но не более минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, с учетом размера страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды, за один месяц, если указанное обстоятельство установлено социальным контрактом;
- по прохождению профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.
Гражданину предоставляется:
- ежемесячная денежная выплата, равная половине величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Республике Крым на дату обращения, на период прохождения обучения, но не более трех месяцев.
В 2023 году размер выплаты составляет 7 599,50 рублей;
- единовременная денежная выплата на оплату курса профессионального обучения в размере, не превышающем 30 000 рублей.
2) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе самозанятым.
Гражданину предоставляется:
- единовременная денежная выплата не более 350 000 рублей на одного предпринимателя или самозанятого гражданина для ведения предпринимательской деятельности, в том числе закупки оборудования, создания и оснащения дополнительных рабочих мест, исходя из сметы затрат, предусмотренной программой социальной адаптации (на индивидуальную предпринимательскую деятельность);
- возмещаются расходы, связанные с постановкой на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога, на профессиональный доход в размере фактически понесенных расходов, но не более 5% от суммы, выделенной гражданину в рамках социального контракта.
3) по ведению личного подсобного хозяйства.
Помощь выплачивается в размере, не превышающем 200 000 руб.
4) по осуществлению иных мер, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации.
Гражданину предоставляется денежная выплата в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Республике Крым на дату обращения и заключения контракта.
В 2023 году размер выплаты составляет 15 199 рублей.
В соответствии с условиями социального контракта орган труда и социальной защиты населения Республики Крым обязуется оказать гражданину Помощь, а гражданин — реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
По результатам рассмотрения программы социальной адаптации межведомственная комиссия дает заключение о возможности (невозможности) заключения социального контракта.