Согласно статьи 20 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда: предоставления инвалидам мер государственной поддержки в сфере занятости населения в соответствии с законодательством о занятости населения.
Согласно статьи 37 Закона Российской Федерации от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», инвалидам предоставляются меры государственной поддержки в сфере занятости населения, в том числе путем осуществления следующих специальных мероприятий: установление в организациях независимо от организационно-правовых форм квоты для приема на работу инвалидов и количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов; стимулирование создания работодателями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов; создание инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов; сопровождение при содействии занятости инвалидов; создание условий для осуществления инвалидами предпринимательской деятельности; организация прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования инвалидами в соответствии с перечнем востребованных на рынке труда профессий, специальностей, утверждаемым органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Порядок осуществления специальных мероприятий, предусмотренных ст.37 ФЗ-565, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения.
За неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также за отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты, частью 1, 2 статьи 5.42. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа, который возлагается на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Согласно п. 17 и п. 87 ч. 2 ст. 28.3. КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях по данной статье вправе составлять должностные лица органов социальной защиты и должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения. Дела об административных правонарушениях, в соответствии с ч. 1 ст. 23.1. КоАП РФ, рассматривают судьи.