Сельскохозяйственные  потребительские кооперативы

Сельскохозяйственный потребительский кооператив представляет собой форму организации, вызывающей повышенный интерес в России. Все больше сельскохозяйственных производителей фермеров, крупных сельскохозяйственных предприятий или собственников подсобных хозяйств принимают участие в кооперативах или привлечены к их созданию, а еще больше намереваются вступить в кооперативные организации. Кооперация как особая форма хозяйствования имеет самостоятельное социально-экономическое значение. Специфика кооператива состоит в том, что функционируя в качестве интеграционной связи между отдельными хозяйственными субъектами, он не может иметь собственные интересы вне интересов тех, ради кого создается, не может действовать в направлениях, которые были бы невыгодны этим субъектам, полностью принадлежит им и контролируется ими, позволяя своим членам получать дополнительные экономические преимущества.

В общем понимании кооператив — это предприятие, которое принадлежит и контролируется теми, кто пользуется его услугами (члены-клиенты), причем результаты его деятельности распределяются пропорционально структуре использования услуг. Хозяйственная деятельность кооператива становится возможной лишь благодаря тому, что его члены принимают обязательства по использованию его услуг. Эти обязательства формируют предмет деятельности кооператива, поэтому экономическое участие является обязательным и безусловным принципом. Наряду с этим экономические взаимоотношения в сельскохозяйственном потребительском кооперативе характеризуются определенной спецификой требующей специального рассмотрения. Эта специфика определяется следующими правилами:

обслуживание по себестоимости;

ограничение индивидуальной части паевого капитала и выплачиваемых по нему дивидендов;

экономический результат обслуживающего кооператива распределяется между его членами пропорционально структуре использования услуг;

необходимость обеспечения пропорциональности между структурой участия в хозяйственной деятельности и паевым фондом кооператива.

Мировой и отечественный опыт свидетельствует, что развитие сельскохозяйственной кооперации является интегральной, неотъемлемой частью рыночной трансформации, которая в настоящее время происходит в аграрном секторе. Как кооперация по своей экономической сущности не может существовать в не искривленных формах вне рынка, так и рыночная система хозяйствования не может эффективно функционировать, если она не содержит кооперативные механизмы самопомощи и самозащиты товаропроизводителей в конкурентной борьбе.

 Отличия сельскохозяйственных потребительских

кооперативов от производственных кооперативов

и коммерческих предприятий

Сельскохозяйственный потребительский кооператив не занимается сельскохозяйственным производством, а только оказывает услуги хозяйствам-членам. Члены кооператива не работают в кооперативе. Каждый из них работает в своем хозяйстве и получает от кооператива услуги.

Потребительский кооператив значительно отличается от производственного (таблица 1)

Производственный кооператив — это форма сельскохозяйственного предприятия, коллективного хозяйства. Существует намного больше общего между производственным кооперативом и

иными формами сельскохозяйственных предприятий — акционерными обществами и обществами с ограниченной ответственностью, чем с обслуживающим кооперативом.

                                                                                                                                                                      Таблица 1

Отличия сельскохозяйственного потребительского кооператива

от сельскохозяйственного производственного кооператива

(коллективного хозяйства)

Коллективные хозяйства/ производственные кооперативы	Потребительские кооперативы
Деятельность
Сельскохозяйственное производство	Любые услуги, необходимые для хозяйств – членов: поставка материально-технических средств, сохранение, переработка, сбыт, совместное использование техники.
Члены
Физические лица работают в производственном  кооперативе и получают доходы (зарплату) в кооперативе	Физические и юридические лица, сельскохозяйственные товаропроизводители. Занимаются собственной хозяйственной деятельностью, от которой они получают доход.
Участие членов  в деятельности и их вклад
Члены вносят свой труд, землю и имущество	Члены пользуются  услугами кооператива (реализуют свою продукцию через кооператив или получают материально – технические средства  и услуги). Вносят паи  пропорционально полученным услугам.
Собственность кооператива
Производственный кооператив  владеет хозяйственным производственным имуществом и землей. Является  собственником сельскохозяйственной продукции	Кооператив имеет имущество, которое ему необходимо для осуществления  его хозяйственной деятельности. Он не  владеет ни землей, ни сельскохозяйственной продукцией, которая остается собственностью его членов
Экономический результат
Ставит целью получение прибыли, которая распределяется между членами (пропорционально  их трудовому участию)	Не ставит целью  получение прибыли, Результат распределяется пропорционально  объему  полученных услуг. Услуги предоставляются по себестоимости

 

Виды кооперативов

Федеральный закон от 8 декабря 1995г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» предусматривает создание нескольких

видов сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов в зависимости от видов деятельности, которые они осуществляют: перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие, кредитные, страховые и иные кооперативы, созданные сельскохозяйственными товаропроизводителями (гражданами и (или) юридическими лицами) при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива.

 Почему потребительский кооператив

не ставит целью получение прибыли?

Когда коммерческая фирма продает, например, топливо фермеру, она получает прибыль — это цель ее деятельности. Это означает, что цена на топливо, предлагаемая фермеру, определена таким образом, что бы у коммерческой фирмы после возмещения всех своих затрат (закупка топлива, транспортные расходы, заработная плата, амортизационные отчисления, налоги, банковский процент и др.) еще остаются средства. В то же время, чем выше прибыль коммерческой фирмы, тем меньше прибыль получит товаропроизводитель за свою продукцию.

Поэтому сельхозтоваропроизводители создают кооператив с целью уменьшения затрат и увеличения дохода, который они получают от собственного хозяйства. Таким образом, нет смысла в получении кооперативом прибыли, потому что это бы привело к увеличению затрат членов при пользовании услугами кооператива или уменьшило их прибыль при реализации продукции через кооператив.

Прибыль — это средства, заработанные за счет клиента и переданные собственникам. В кооперативе члены одновременно являются клиентами и собственниками, поэтому прибыль не имеет

смысла.

Кооператив обеспечивает своих членов услугами по себестоимости и не получает прибыли.

Конечно, цена, по которой кооператив поставляет, например, материально-технические средства своим членам, выше цены, по которой он приобрел их, так как кооператив должен возместить

свои затраты (заработная плата, арендная плата, амортизация) и должен получить доход. Но этот доход не является прибылью, он только возмещает затраты.

Экономический механизм распределения финансового

результата деятельности потребительского кооператива

Потребительский кооператив ставит целью предоставление услуг по себестоимости, но себестоимость на текущий момент неизвестна — она может быть определена только в конце года, когда будут возмещены все затраты. Поэтому после оценки ожидаемых затрат потребительский кооператив определяет первоначальную цену, которая позволяет возместить ожидаемые затраты. Фактически, на всякий случай, первоначальная цена выше, чем ожидаемая себестоимость, т.е. кооператив берет гарантированную маржу. В конце года кооператив возвращает разницу между ценой, оплаченной членами, и фактической себестоимостью. Это — кооперативные выплаты. Решение о распределении годового результата принимается общим собранием.

Подготовка учредительных документов

и регистрация кооператива

Инициативная группа должна разработать проект устава будущего кооператива. В нем определяются цель и виды деятельности кооператива, права и обязанности членов, условия вступления и выхода из кооператива, органы управления и правила принятия решений, порядок реорганизации и ликвидации кооператива.

При разработке устава рекомендуется обратиться к консультанту, который поможет инициативной группе выбрать наиболее приемлемый вариант и сформулировать определенные статьи. Во время разработки устава очень важно проводить с потенциальными членами всесторонние обсуждения его положений. После первой фазы обсуждений следует разработать и распространить среди потенциальных членов проект устава.

До проведения учредительного собрания необходимо обратиться в соответствующие государственные органы, которые будут регистрировать кооператив, с целью выяснения требований и возможных спорных вопросов. Это позволит избежать затрат времени, связанных с необходимостью повторного созыва учредительного собрания в случае возникновения проблем с регистрацией кооператива.

После разработки проекта устава следует подготовить учредительное собрание. Ему должно предшествовать интенсивное обсуждение проекта, который целесообразно заранее передать участникам и обсудить во время проведения предварительного собрания, только незначительные изменения могут быть вынесены на учредительное собрание.

Инициативная группа (оргкомитет) рассылает всем потенциальным членам кооператива приглашения (желательно письменные) для участия в работе учредительного собрания вместе с повесткой дня. Следует напомнить участникам взять с собой печать (для юридических лиц) и внести хотя бы частично вступительный взнос, чтобы иметь в распоряжении минимум средств, необходимых для регистрации.

Проведение учредительного собрания следует хорошо продумать и эффективно организовать. При проведении собрания необходимо строго придерживаться повестки дня, что позволит создать атмосферу открытости и кооперативной демократии. Необходимо вести подробный протокол учредительного собрания.

В начале собрание должно заслушать отчет инициативной группы (оргкомитета), после этого обсуждается и утверждается устав

кооператива, его название, избираются руководящие органы (правление кооператива, его председатель, наблюдательный совет). Избрание руководящих органов учредительным собранием — это очень важный момент в процедуре основания кооператива.

Очень важно избрать наиболее авторитетных членов в правление и особое внимание следует уделить выбору председателя кооператива. Эти лица должны уметь анализировать общую ситуацию кооператива и принимать соответствующие управленческие решения, быть преданы общим интересам, уметь выслушивать людей, быть внимательными ко всем членам, уважать и реализовывать коллективные решения. Будущий успех кооператива в значительной мере зависит от правильного выбора членов правления и председателя кооператива.

После проведения учредительного общего собрания следующим шагом является регистрация кооператива и сбор взносов. Члены должны внести взносы в короткий срок после проведения учредительного общего собрания, так как задержка с внесением взносов может привести к задержке регистрации. Желательно, чтобы членами-основателями становились только те, кто наверняка внесет взносы своевременно.

Соответственно учредительным документам паевой капитал вносится в денежной форме, натуральном выражении (продукция) или в форме основных средств. Если член делает взнос в натуральном выражении, необходим оценочный акт, подтверждающий реальную стоимость имущества. Акт выдается независимой экспертной комиссией и прилагается к уставу.

Государственная регистрация осуществляется по месту нахождения юридического лица в территориальных налоговых органах.

Для регистрации кооператива лицо, уполномоченное собранием,

предоставляет регистрирующим органам следующие документы:

• подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме Р11001. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден

установленный для юридических лиц данной организационно правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;

• решение о создании кооператива в виде протокола общего собрания;

• учредительные документы кооператива (подлинники или учредительные документы кооператива (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

• подлинник платежного поручения об уплате государственной пошлины

Свидетельство о государственной регистрации (либо решение об отказе) выдается не позднее пяти рабочих дней со дня подачи документов. В свидетельстве о государственной регистрации наименование юридического лица указывается в точном соответствии с учредительными документами.

 

Управление агропромышленного развития                                                                                                               Раздольненской райгосадминистрации