РЕСПУБЛИКА КРЫМ
РАЗДОЛЬНЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ
внеочередная сессия 1 созыва
РЕШЕНИЕ № 115-1/14
19 декабря 2014 г.
пгт Раздольное
О Порядке осуществления органами местного самоуправления Раздольненского района Республики Крым и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов
|
В соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание рекомендации комиссии районного по экономической, бюджетно-финансовой, налоговой политике, имущественным и земельным отношениям от 19.12.2014, районный совет
Р Е Ш И Л:
1. Утвердить Порядок осуществления местного самоуправления Раздольненского района Республики Крым и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов (прилагается).
2. Настоящее решение применяется к правоотношениям, возникшим при составлении и исполнении бюджета Раздольненского района Республики Крым, начиная с бюджета на 2015 год.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
2. Решение опубликовать в районной газете «Авангард» и на сайте районной государственной администрации (http//http://www.razdolnoe-rga.gov.ua).
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию районного совета по экономической, бюджетно-финансовой, налоговой политике, имущественным и земельным отношениям.
Председатель Раздольненского
Районного совета Ю. Мигаль
Приложение
к решению внеочередной сессии Раздольненского районного совета І созыва
от 19.12.2014 № 115-1/14
|
ПОРЯДОК
осуществления органами местного самоуправления Раздольненского района Республики Крым и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов
1. Порядок осуществления органами местного самоуправления Раздольненского района Республики Крым и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета Раздольненского района Республики Крым (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Настоящий Порядок регулирует отношения по осуществлению бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета Раздольненского района Республики Крым, являющимися органами местного самоуправления Раздольненского района Республики Крым и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями (далее - главные администраторы).
3. Органы местного самоуправления Раздольненского района Республики Крым в качестве главных администраторов доходов бюджета Раздольненского района Республики Крым обладают следующими бюджетными полномочиями:
а) формируют и утверждают перечень подведомственных им администраторов доходов бюджетов;
б) формируют и представляют в финансовое управление следующие документы:
- прогноз поступления администрируемых доходов в бюджет Раздольненского района Республики Крым;
- аналитические материалы по исполнению бюджета Раздольненского муниципального района в части администрируемых доходов;
- сведения, необходимые для составления проекта бюджета Раздольненского района Республики Крым;
- сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;
- сведения, необходимые для внесения изменений в решение о бюджете Раздольненского района Республики Крым в части закрепленных доходов.
Форма и сроки представления документов по формированию и исполнению бюджета Раздольненского района Республики Крым устанавливаются финансовым органом администрации по согласованию с главными администраторами, документы по формированию и исполнению бюджета Раздольненского района Республики Крым представляются по форме и в сроки, установленные Министерством финансов Республики Крым;
в) формируют и представляют в финансовое управление администрации бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета Раздольненского муниципального района по формам, установленным законодательством Российской Федерации и в сроки, установленные финансовым управлением администрации;
г) исполняют, в случае необходимости, полномочия администратора доходов бюджета;
д) принимают правовые акты о наделении казенных учреждений, находящихся в их ведении, полномочиями администраторов доходов бюджета Раздольненского района Республики Крым и доводят их до соответствующих администраторов доходов бюджета Раздольненского района Республики Крым не позднее 3 рабочих дней после их принятия;
е) осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
4. Главные администраторы доходов бюджета не позднее 15 дней до начала очередного финансового года утверждают и доводят казенных учреждений, находящихся в их ведении, (при их наличии) правовой акт, наделяющий их полномочиями администратора доходов и определяющий порядок осуществления ими бюджетных полномочий администратора, который должен содержать следующие положения:
а) закрепление за подведомственными администраторами доходов бюджета источников доходов бюджета, полномочий по администрированию которых они осуществляют, с указанием нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Крым, Раздольненского района Республики Крым являющихся основанием для администрирования данного вида платежа (источника доходов). При формировании перечня источников доходов необходимо отразить особенности, связанные с их детализацией по кодам подвидов доходов;
б) наделение подведомственных администраторов доходов бюджетов в отношении закрепленных за ними источников доходов бюджета Раздольненского района Республики Крым следующими бюджетными полномочиями:
- начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, в том числе пеней, штрафов по ним;
- взыскание задолженности по платежам в бюджет, в том числе пеней, штрафов;
- принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, в том числе пеней, штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в управление Федерального казначейства по Раздольненскому району Республики Крым поручений для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (в том числе определение порядка и сроков рассмотрения администратором доходов бюджета заявления плательщика о возврате суммы излишне уплаченных денежных средств, а также перечня других документов, необходимых администратору для принятия решения о возврате);
- принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджет Раздольненского района Республики Крым, представление соответствующего уведомления в управление Федерального казначейства по Раздольненскому району Республики Крым;
- формирование и представление главному администратору доходов бюджет сведений бюджетной отчетности, необходимых для осуществления его полномочий в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета;
- предоставление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета Раздольненского муниципального района, в государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
в) определение порядка заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджета или указание нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Крым, регулирующих данные вопросы;
г) определение порядка и сроков сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
д) определение порядка действий администраторов доходов бюджетов при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и нормативными актами финансовым органом администрации;
е) определение порядка действий администраторов доходов бюджета при принудительном взыскании администраторами доходов бюджета с плательщика платежей в бюджет, в том числе пеней, штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе определение перечня необходимой для заполнения платежного документа информации, которую следует довести до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя);
ж) установление порядка обмена информацией между структурными подразделениями администратора доходов бюджетов (в том числе обеспечение обмена информацией о принятых администратором доходов бюджетов финансовых обязательствах и решениях об уточнении (о возврате) платежей в бюджет по формам, предусмотренным в правовом акте по администрированию доходов бюджетов);
з) определение порядка, форм и сроков представления администратором доходов бюджета главному администратору доходов бюджета сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджета;
и) иные положения, необходимые для реализации полномочий администратора доходов бюджета.
5. При отсутствии подведомственных администраторов главные администраторы принимают правовой акт об утверждении порядка осуществления ими полномочий администратора, который должен содержать следующие положения:
а) определение порядка заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджетов или указание нормативных правовых актов Российской Федерации Республики Крым, регулирующих данные вопросы;
б) определение порядка и сроков сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в) определение порядка действий при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и нормативными актами финансовым органом администрации;
г) определение порядка действий при принудительном взыскании с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе определение перечня необходимой для заполнения платежного документа информации, которую необходимо довести до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);
д) определение порядка действий при возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
е) перечень источников доходов бюджета, полномочия по администрированию которых они осуществляют, с указанием нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым, являющихся основанием для администрирования данного вида платежа;
ж) иные положения, необходимые для реализации полномочий администратора.
6. Главные администраторы в течение 3 рабочих дней после вступления в силу правовых актов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, доводят их до финансового органа Администрации Раздольненского района Республики Крым.
В случае изменения полномочий и (или) функций главных администраторов по администрированию соответствующих видов доходов, главный администратор в 3-дневный срок со дня наступления указанных событий доводит данную информацию до финансового органа администрации.
7. Администраторы доходов бюджета не позднее 10 дней после доведения до них главным администратором доходов бюджета, в ведении которого они находятся, порядка осуществления полномочий администратора доходов бюджета (до начала очередного финансового года) организуют взаимодействие с УФК по Раздольненскому району в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.