РЕСПУБЛИКА КРЫМ

РАЗДОЛЬНЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ

внеочередная сессия 1созыва

 

   РЕШЕНИЕ № 121-1/14

 

19 декабря  2014 г.                                                                       

пгт Раздольное

                         

О Порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых  функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация Раздольненского района Республики Крым

 

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым                 и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,                             с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и частью 13 статьи 2 Федерального закона от 03 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Приказом Министерства финансов Российской Федерации                    от 28.07.2010 № 81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения», принимая    во внимание рекомендации комиссии районного совета по экономической, бюджетно-финансовой, налоговой политике, имущественным и земельным отношениям от 19.12.2014, районный  совет

 

Р Е Ш И Л:

 

1. Утвердить Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация Раздольненского района Республики Крым (прилагается).

 

 

2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее даты официального опубликования.

3. Решение опубликовать в районной газете «Авангард» и на сайте районной государственной администрации (http//http://www.razdolnoe-rga.gov.ua).

         4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию районного совета по экономической, бюджетно-финансовой, налоговой политике, имущественным и земельным отношениям.

 

 

 

Председатель Раздольненского 

районного совета                                                                                    Ю.Мигаль

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к решению внеочередной сессии Раздольненского районного совета І созыва от 19.12.2014 № 121-1/14

 

 

 

 

 

ПОРЯДОК

составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация Раздольненского района Республики Крым

 

I.                   Общие положения

 

1.  Настоящий Порядок устанавливает правила составления                               и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация Раздольненского района Республики Крым (далее соответственно – План, учреждение, Администрация).

2.  План составляется на финансовый год в случае, если решение                     о бюджете Раздольненского района Республики Крым (далее – решение                     о бюджете) утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если решение о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

 

II. Порядок составления Плана

 

3.       План составляется учреждениями, их обособленными (структурными) подразделениями без прав юридического лица, осуществляющими полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее - подразделение), на этапе формирования проекта бюджета Раздольненского района Республики Крым на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

4.       План содержит три части:

-         заголовочная;

-         содержательная;

-         оформляющая.

5.       В заголовочной части Плана указываются:

-         гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;

-         наименование документа;

-          дата составления документа;

-          наименование учреждения;

-          наименование подразделения (в случае составления им Плана);

-          наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

-          дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (подразделение) (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения (подразделения);

-          финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;

-          наименование единиц измерения показателей, включаемых в План [1] и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).

6.       Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.

7.       В текстовой (описательной) части Плана указываются:

-          цели деятельности учреждения (подразделения) в соответствии                      с федеральными законами, иными нормативными (муниципальными) правовыми актами и уставом учреждения (положением подразделения);

-          виды деятельности учреждения (подразделения), относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения);

-          перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом (положением подразделения) к основным видам деятельности учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;

-          общая балансовая стоимость недвижимого муниципального имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);

-          общая балансовая стоимость движимого муниципального имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;

-          иная информация по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

8.       В табличной части Плана указываются:

-          показатели финансового состояния учреждения (подразделения) (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана)                      в следующем разрезе:

Показатели финансового состояния учреждения

 

 

Наименование показателя	Сумма, тыс.руб.
Нефинансовые активы, всего:
из них: недвижимое имущество, всего:
в том числе: остаточная стоимость
особо ценное движимое имущество, всего
в том числе: остаточная стоимость
Финансовые активы, всего:
из них: дебиторская задолженность по доходам
дебиторская задолженность по расходам
Обязательства, всего:
из них: просроченная кредиторская задолженность

-    Плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения (подразделения) в следующем разрезе:

Показатели по поступлениям и выплатам учреждения

Наименование показателя	Всего	В том числе
		По лицевым счетам, открытым в органах, осуществляющих ведение лицевых счетов учреждений	По счетам, открытым в кредитных организациях
Остаток средств [2]
Поступления, всего: в том числе:
Выплаты, всего: в том числе:
Остаток средств [3]
Справочно:
Объем публичных обязательств, всего
Средства во временном распоряжении, всего

 

-                  иная информация по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

9.  В целях формирования показателей Плана по поступлениям и выплатам, включенным в табличную часть Плана, учреждение (подразделение) составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) План, исходя из представленной Администрацией информации о планируемых объемах расходных обязательств:

9.1.         Субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее – муниципальное задание);

9.2.         Субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

9.3.         Субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;

9.4.         Грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;

9.5.         Публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Раздольненского района Республики Крым планируется передать в установленном порядке учреждению (подразделению).

10.           Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением (подразделением) в разрезе:

10.1.    Субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

10.2.    Субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

10.3.    Субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;

10.4.    Грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;

10.5.    Поступлений от оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;

10.6.   Поступлений от реализации ценных бумаг (для муниципальных автономных учреждений, а также муниципальных бюджетных учреждений в случаях, установленных федеральными законами).

10.7.   Справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Раздольненского муниципального района передаются в установленном порядке учреждению (подразделению), а также средства, поступившие во временное распоряжение учреждения (подразделения).

10.8.   Суммы, указанные в пунктах 10.1, 10.2, 10.3, 10.4 и 10.7, формируются учреждением (с учетом сумм по подразделениям) на основании информации, полученной от Администрации, в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

10.9.   Суммы, указанные в пунктах 10.1, 10.2, 10.3, 10.4 и 10.7, формируются подразделением на основании информации, полученной от учреждения, в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

10.10.                      Суммы, указанные в пункте 10.5, учреждение (подразделение) рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.

11.           Плановые показатели по выплатам формируются учреждением (подразделением) в соответствии с настоящим Порядком в разрезе выплат на:

- оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

- услуги связи;

- транспортные услуги;

- коммунальные услуги;

- арендную плату за пользование имуществом;

- услуги по содержанию имущества;

- прочие услуги;

- безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям;

- пособия по социальной помощи населению;

- приобретение основных средств;

- приобретение нематериальных активов;

- приобретение материальных запасов;

- приобретение ценных бумаг (для учреждений в случаях, установленных федеральными законами);

- прочие расходы;

- иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

12.           Общая сумма расходов бюджетного учреждения на закупки товаров, работ, услуг, отраженная в Плане, подлежит детализации в плане закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, формируемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

13.           При предоставлении учреждению субсидии, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее – целевая субсидия) учреждение составляет и представляет в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее – Сведения), в соответствии с приложением № 2 к Приказу Минфина России от 28.07.2010 № 81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения», за исключением сведений о субсидиях, предоставленных учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания».

14.           На основании Сведений, утвержденных органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, составляются отдельно Сведения для осуществления расходов за счет целевых субсидий данным учреждением и Сведения для осуществления расходов за счет целевых субсидий по каждому подразделению.

15.           В Сведениях, составленных для осуществления расходов за счет целевых субсидий учреждения, отражаются, в том числе операции по перечислению средств подразделениям.

16.           При составлении Сведений учреждением (подразделением) в них указываются:

- в графе 1 – наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;

- в графе 2 – аналитический код, присвоенный органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);

- в графе 3 – код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;

- в графах 4, 5 – неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 – суммы разрешенного к использованию остатка;

- в графах 6, 7 – суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, на которые подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели, с отражением в графе 6 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 7 - разрешенные к использованию суммы;

- в графе 8 – сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;

- в графе 9 – сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.

Плановые показатели по выплатам могут быть детализированы до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе «Поступление нефинансовых активов» – с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.

В случае если учреждению (подразделению) предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.

Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным (муниципальным) правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из соответствующего бюджета.

17.           Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждениями (подразделениями) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением (подразделением) в соответствии с порядком определения платы, установленным Администрацией Раздольненского района Республики Крым.

18.           После утверждения в установленном порядке закона (решения) о бюджете План и Сведения при необходимости уточняются учреждением (подразделением) и направляются на утверждение с учетом положений раздела «Порядок утверждения Плана и Сведений».

Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением муниципального задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного муниципального задания и размера субсидии на выполнение муниципального задания.

19.           Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные, - руководителя учреждения (подразделения) (уполномоченного им лица), руководителя финансово-экономической службы учреждения (подразделения) или иного уполномоченного руководителем лица, исполнителя документа.

20.           В целях внесения изменений в План и (или) Сведения составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.

 

III. Порядок утверждения Плана и Сведений

 

21.           План муниципального автономного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения.

22.           План муниципального бюджетного учреждения (План с учетом изменений) утверждается Администрацией.

23.           План подразделения (План с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения.

24.           Сведения, указанные в пункте 17 настоящего Порядка, сформированные учреждением, утверждаются Администрацией.

25.           Сведения, указанные в пункте 17 настоящего Порядка, сформированные учреждением для подразделения, утверждаются учреждением.

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение  1

к Порядку составления и утверждения плана финансово- хозяйственной деятельности муниципальных  бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация Раздольненского района

Республики Крым

                                                                    

 

 

УТВЕРЖДАЮ

 

______________________________

(наименование должности лица,

утверждающего документ)

 

_______ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

 

"__" _________ 20__ г.

 

 

План финансово-хозяйственной деятельности на 20___ год

 

"__" ___________ 20__ г.

                                                                   КОДЫ

                                                                ┌─────────┐

________

                                                                ├─────────┤

Дата   │         │

                                                                ├─────────┤

                                                                │         │

                                                                ├─────────┤

                                                                │         │

                                                                ├─────────┤

Муниципальное│                                          │

учреждение ├─────────┤

(подразделение) _______________________________________ по ОКПО │         │

                                                                ├─────────┤

ИНН    │         │

                                                                ├─────────┤

КПП    │         │

                                                                ├─────────┤

Единица измерения: руб.                            по ОКЕИ │   383   │

                                                                └─────────┘

 

ОГРН                    ____________________________________

ОКВЭД                   ____________________________________

ОКАТО                   ____________________________________

Наименование органа,

осуществляющего функции

и полномочия учредителя ____________________________________

Юридический адрес       ____________________________________

Адрес фактического

местонахождения

муниципального

учреждения

(подразделения)         ____________________________________

Численность штатная/

фактическая, чел.       ____________________________________

 

 

I. Сведения о деятельности муниципального учреждения

 

1.1.Цели деятельности муниципального учреждения (подразделения):

1.2.Виды деятельности муниципального учреждения (подразделения):

1.3.Перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом (положением подразделения) к основным видам деятельности учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату:

 

II. Показатели финансового состояния учреждения

 

Наименование показателя	Сумма, тыс.руб.
Нефинансовые активы, всего:
из них: недвижимое имущество, всего:
в том числе: остаточная стоимость
особо ценное движимое имущество,всего
в том числе: остаточная стоимость
Финансовые активы, всего:
из них: дебиторская задолженность по доходам
дебиторская задолженность по расходам
Обязательства, всего:
из них: просроченная кредиторская задолженность

 

III. Показатели по поступлениям и выплатам учреждения

 

Наименование показателя	Всего	В том числе
		По лицевым счетам, открытым в органах, осуществляющих ведение лицевых счетов учреждений	По счетам, открытым в кредитных организациях
Планируемый остаток средств на начало планируемого года
Поступления, всего: в том числе:
Субсидии на финансовое обеспечение выполнение государственного (муниципального) задания
Субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 БК РФ
Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную)собственность
Гранты в форме субсидий, в том числе предоставляемые по результатам конкурсов
поступления от оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;
поступления от реализации ценных бумаг (для муниципальных учреждений, а также муниципальных бюджетных учреждений в случаях, установленных федеральными законами)
Выплаты, всего: в том числе:
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
услуги связи;
транспортные услуги;
коммунальные услуги;
арендную плату за пользование имуществом;
услуги по содержанию имущества;
прочие услуги;
безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям;
пособия по социальной помощи населению;
приобретение основных средств;
приобретение нематериальных активов;
приобретение материальных запасов;
приобретение ценных бумаг муниципальных автономных учреждений, а также государственных (муниципальных) бюджетных учреждений в случаях, установленных федеральными законами);
прочие расходы;
иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
Планируемый остаток средств на конец планируемого года
Справочно:
Объем публичных обязательств, всего
Средства во временном распоряжении, всего

 

    Руководитель муниципального

учреждения

(подразделения)                       __________ ______________________

                                          (подпись)   (расшифровка подписи)

 

    Заместитель руководителя              __________ ______________________

                      (подпись)   (расшифровка подписи)

 

    Главный бухгалтер

    учреждения

    (подразделения)                       __________ ______________________

                                          (подпись)   (расшифровка подписи)

    Исполнитель                           __________ ______________________

    тел. _____________________            (подпись)   (расшифровка подписи)

 

    "__" __________ 20___ г.