Прокуратурой Раздольненского района в первом полугодии 2016 года проведена значительная работа по обеспечению конституционных прав и свобод граждан, интересов общества и государства, обеспечению законности в сфере экономики, по поддержанию правопорядка, повышению эффективности борьбы с преступностью, в том числе с коррупцией на территории Раздольненского района.

Свою деятельность прокуратура Раздольненского района осуществляла на основании планов работы прокуратуры района, прокуратуры республики, планов работы коллегии прокуратуры республики, основных мероприятий по координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, которые своевременно исполнены.

С целью укрепления законности и правопорядка по актуальным проблемам района создано и эффективно функционирует 2 межведомственных рабочих группы.

Под председательством прокурора района проведено 22 оперативных совещания, на которых рассматривались вопросы организации работы и отдельные проблемы надзорной деятельности.

Проделана значительная работа по организации борьбы с преступностью, координации деятельности правоохранительных органов, обеспечению надлежащего состояния надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия и дознания и выполнению иных задач, вытекающих из приказов Генерального прокурора Российской Федерации, решений Координационных совещаний руководителей правоохранительных органов Российской Федерации и Республики Крым.

На трех координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов Раздольненского района рассмотрено 3 вопроса: о состояние работы правоохранительных органов Раздольненского района при раскрытии преступлений, сопряженных с незаконным проникновением в жилище граждан, а так же иных преступлений против основ конституционных прав граждан; о состоянии работы правоохранительных органов Раздольненского района по выявлению и расследования преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности, в том числе по сообщениям о преступлениях против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних; о эффективности работы правоохранительных органов по противодействию незаконному обороту оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Также прокуратурой района проведен межведомственный семинар с сотрудниками правоохранительных органов района, на котором рассмотрены вопросы соблюдения органами и учреждениями системы профилактики требований законодательства в сфере предупреждения правонарушений несовершеннолетних.

 ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 Организована работа по обеспечению правотворческой деятельности. Органами местного самоуправления района принято 331 (АПГ- 352) нормативных правовых актов (далее – НПА).

В планы нормотворческой деятельности органов местного самоуправления включено 77 предложений прокуратуры района (АППГ-0).

В целях приведения в соответствие с требованиями федерального законодательства НПА, прокуратурой района в адрес органов местного самоуправления района направлено 3 информации (АППГ-4).

По 3 информациям прокуратуры приняты меры, направленные на приведение НПА в соответствие с требованиями федерального законодательства (АППГ- 4).

В порядке законодательной инициативы прокурором района проекты нормативных правовых актов не вносились (АППГ – 3).

Направлено 8 модельных муниципальных НПА, по результатам их рассмотрения принято 104 НПА (АППГ-13\\169).

Прокуратурой района обеспечивается контроль за реализацией всех инициированных предложений о принятии НПА.

Работа с проектами нормативных правовых актов.

Сотрудниками прокуратуры района принято участие в 52 заседаниях органов местного самоуправления, заседаниях их комитетов, комиссий, рабочих групп (АППГ-42).

В целях принятия мер, направленных на предотвращение принятия органами местного самоуправления НПА, противоречащих федеральному законодательству, прокуратурой района обеспечено изучение 415 проектов НПА указанных органов (АППГ-407).

По результатам их изучения подготовлено 415 заключений (АППГ- 407), из них:– 9 отрицательных заключением (АППГ-15), принято без учета замечаний – 0 (АППГ-0).

Прокуратурой района выявлено 9 нормативных правовых актов органов местного самоуправления, которые не соответствовали требованиям федерального законодательства. 

НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 При осуществлении прокуратурой района надзора за соблюдением федерального законодательства выявлено всего 1152 нарушений (АППГ-239),

Выявлено 40 незаконных правовых актов, на которые принесены протесты (АППГ 5), по результатам рассмотрения которых отменен или изменен 41 нормативный правовой акт.

Направлено 5 исков (заявлений) (АППГ-7).

Внесено 132 представления (АППГ-105), по результатам рассмотрения которых 129 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности (АППГ-33). Результативность указанной меры реагирования составила 79.5 % (АППГ- 31.4%).

Предостережено 24 должностных лиц о недопустимости нарушения федерального законодательства (АППГ-2).

По возбужденным прокурором района делам об административных правонарушениях 7 лиц привлечено к административной ответственности (АППГ-13),

По результатам проверок соблюдения федерального законодательства в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлено 8 материалов, по которым возбуждены уголовные дела (АППГ-3\\3).

При осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере экономики в 2016 году выявлено 139 нарушений (АППГ – 88), в том числе – 18 незаконных правовых актов, принесено 18 протестов (АППГ-1), отменено и изменено 28 незаконных актов, внесено 38 представлений (АППГ-39), по которым к ответственности привлечено 44 лица (АППГ-15).

По постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 1 лицо (АППГ-3). Для решения вопроса об уголовном преследовании в следственные органы направлено 2 материала (АППГ-2), по которым на данный момент возбуждено2уголовных дела (АППГ-2).

Последовательная работа проводится в бюджетной сфере.

По результатам надзорной деятельности на данном направлении выявлено 19 нарушений закона, внесено 14 представлений, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 11 должностных лиц, в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании направлен 1 материал, по которому возбуждено 1 уголовное дело.

Проведенными проверками выявлены факты хищения бюджетных средств, выделенных на модернизацию образования.

Так, по направленному прокуратурой района в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ материалу 08.04.2016 Раздольненским межрайонным следственным отделом ГСУ СК РФ по Республике Крым возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 292 УК РФ в отношении главы администрации Ботанического сельского поселения Шичкина Г.В. в связи с нарушениями при распоряжении бюджетными средствами в сумме 184 тыс. руб., выделенными на благоустройство.

Дана надлежащая оценка бездеятельности должностных лиц муниципальных органов в бюджетной сфере в части обеспечения прозрачности (открытости) бюджетных систем муниципальных образований.

При размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в первом полугодии 2016 г. выявлено 2 нарушения закона, в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании направлен 1 материал, возбуждено 1 уголовное дело.

Всферегосударственной и муниципальной собственности выявлено 12 нарушений законодательства, по результатам проверок принесено 10 протестов, внесено 1 представление, к дисциплинарной ответственности привлечено 1 должностное лицо.

Так, прокуратура реагировала на нарушения, допущенные при передаче объектов государственной собственности, по протестам прокурора отменено 10 незаконных актов органов местного самоуправления.

Приоритетным в надзорной деятельности для Республики Крым является обеспечение законности в сфере земельных правоотношений. На данном направлении прокуратурой района в 1 полугодии 2016 года выявлено 27 нарушений закона, с учетом ранее направленных исковых заявлений на данный момент удовлетворен 1 иск, внесено 3 представления.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства прокуратурой района выявлено 17 нарушений закона, принесен 1 протест, внесено 14 представлений, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 6 должностных лиц.

Выявлены нарушения в деятельности органов местного самоуправления, которые выразились в непринятии мер по нормативному правовому урегулированию вопросов осуществления муниципального жилищного контроля.

По результатам надзорной деятельности прокуратуры района в сфере налогообложения за 1 полугодие 2016 года выявлено 18 нарушений закона, опротестовано 7 правовых акта, внесено 2 представления.

По протестам прокурора изменено 7 незаконных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устанавливающих порядок взимания земельного налога.

В сфере надзора за исполнением законодательства о лицензировании выявлено 2 нарушения закона, принесен 1 протест, внесено 1 представление, к дисциплинарной ответственности привлечено 2 лица.

В период текущего года выявлено 42 (АППГ – 39) нарушений прав предпринимателей , на устранение которых внесено 15 (АППГ-13) представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 12 (АППГ-1) должностных лиц.

Проведенной проверкой исполнения законов о защите прав предпринимателей органами местного самоуправления вскрыты административные барьеры в сфере инвестиционной деятельности, которые в первую очередь связаны с наличием пробелов в правовом регулировании указанных правоотношений. Внесено 13 представлений.

На основании протестов устранены непредусмотренные федеральным законодательством обременения по уборке прилегающей территории в 7 муниципальных образованиях.

Осуществление надзора за соблюдением требований законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования является приоритетным направлением.

За 1 полугодие 2016 года прокуратурой района выявлено 19нарушений закона в природоохранной сфере (АППГ–4). В связи с выявленными нарушениями принесен 1 протест (АППГ-0), внесено 3 представления (АППГ-0), к дисциплинарной ответственности привлечено 3 должностных лица (АППГ-0).

Кроме того, в органы досудебного расследования в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлено 2 материала проверок (АППГ-0), по результатам их рассмотрения возбуждено 2 уголовных дела (АППГ-0).

Проведенными проверками выявлены нарушения, способствовавшие распространению АЧС. По результатам проведенной проверки возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 247 УПК РФ.

Кроме того, по результатам проверки возбуждено уголовное дело по ст. 262 УК РФ (нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов) в сфере охраны животного мира. 

НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНА

О НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И МОЛОДЕЖИ

Приоритетными направлениями надзора в сфере соблюдения прав детей являлись вопросы исполнения законодательства об образовании, охраны жизни и здоровья, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, соблюдения жилищных и иных социальных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Прокуратурой Раздольненского района всего выявлено 590 нарушений в указанной сфере (АППГ- 31), в том числе выявлено 5 незаконных нормативных правовых акта (АППГ -0) органов местного самоуправления на которые внесено 5 протестов (АППГ – 0) все удовлетворены, внесено 35 представлений с требованием устранения нарушений прав несовершеннолетних (АППГ- 15), по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 38 должностных лиц (АППГ- 1). Предостережено о недопустимости нарушения законов 22 должностных лица (АППГ- 0), в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в следственные органы направлен 1 материал проведенной прокуратурой проверки (АППГ- 0).

В сфере образования выявлено 436 нарушений (АППГ-0), внесено 14 представлений с требованием устранения нарушений прав несовершеннолетних (АППГ- 0), по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 12 должностных лиц (АППГ-0). Предостережено о недопустимости нарушения законов 22 должностных лица (АППГ- 0),

В сфере охраны жизни, здоровья, защите семьи, материнства, отцовства и детства выявлено 87 нарушений (АППГ- 31), внесено 4 представления с требованием устранения нарушений прав несовершеннолетних (АППГ- 15), по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 6 должностных лиц (АППГ-1). В порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в следственные органы направлен 1 материал проведенной прокуратурой проверки (АППГ- 0).

В сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних выявлено 18 нарушений (АППГ- 0), внесено 2 представления с требованием устранения нарушений прав несовершеннолетних (АППГ- 0), по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 6 должностных лиц (АППГ-0).

В сфере жилищных прав детей-сирот выявлено 21 нарушение (АППГ- 0), внесено 1 представление с требованием устранения нарушений прав несовершеннолетних (АППГ- 0), по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 1 должностное лицо (АППГ-0).

УЧАСТИЕ ПРОКУРОРОВ

В ГРАЖДАНСКОМ И АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ

Эффективно обеспечивалась работа по участию прокуроров в гражданском и арбитражном процессе.

В порядке гражданского и административного судопроизводства направлено в суд 5 исков (заявлений), рассмотрено - 4, которые удовлетворены (100%).

Обеспечено участие в рассмотрении судами 24 дел, по 23 приняты решения в соответствии с позицией прокурора (95,8%).

По жалобам сторон судебные постановления не отменялись.

Подготовлены 13 проектов исковых заявлений в арбитражный суд о признании сделок недействительными в части, которые находятся на изучении в аппарате прокуратуры республики. 

ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПНОСТИ

За 6 месяцев 2016 года на территории Раздольненского района зарегистрировано 205 преступлений, что на 34 больше, чем за аналогичный период прошлого года (+ 16%).

Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в числе всех зарегистрированных преступлений составляет 10.7 % (22; АППГ – 32 или 18,7%).

По сравнению с аналогичным периодом 2016 года число лиц, здоровью которых причинен тяжкий вред, уменьшилось на 100% (с 3 до 0).

Значительную часть всех зарегистрированных преступлений (52,6%) составляют хищения чужого имущества , совершенные путем краж – 80 (АППГ – 83, -4%), грабежей – 3 (АППГ – 2, +33.3%), разбоев – 1 (АППГ – 0, +100%), мошенничеств – 6 (АППГ – 8, - 25%).

За анализируемый период правоохранительными органами района зарегистрировано 13 преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (АППГ – 19, -31,5%), удельный вес таких преступлений составил 6.3%.

На территории района выросло на 38,7% количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (с 5 до 8), удельный вес таких преступлений составил 3,9%.

По сравнению с аналогичным периодом 2015 года на 18,7% уменьшилось число выявленных преступлений экономической направленности . Всего зарегистрировано 13 преступлений данной категории (АППГ – 16), удельный вес которых в общем числе зарегистрированных преступлений составил 6,3 % (АППГ – 9,3%).

На 100 % (с 1 до 0) уменьшилось количество зарегистрированных убийств и покушений на убийство , удельный вес которых составил 0,4%. При этом количество фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего , уменьшилось на 50% (с 2 до 1), удельный вес которых составил 0,4%.

Ущерб от преступлений (по оконченным уголовным делам) составил 6 132 тыс. руб., что на 46,3% больше аналогичного показателя прошлого года (АППГ –2 842 тыс. руб.). Возмещен ущерб путем добровольного погашения и изъятия имущества, денег, ценностей на общую сумму 767 тыс. руб. (АППГ – 1 704 тыс. руб.). Арест на имущество следственными органами в первом полугодии 2016 года не накладывался (АППГ – 819 тыс. руб.).

Сотрудниками ОМВД России по Раздольненскому району предварительно расследовано 100 преступлений (АППГ – 95 , +5%), Раздольненским МСО ГСУ СК Российской Федерации по Республике Крым – 29 (АППГ – 21, +27.5%), ОСП по Раздольненскому району УФССП России по Республике Крым – 5 (АППГ – 3, +40%).

За 6 месяцев 2016 г. раскрыто 161 преступление из числа находившихся в производстве, что на 13,07% больше, чем за аналогичный период прошлого года (140).

В сравнении с аналогичным показателем прошлого года общая раскрываемость преступлений по району немного снизилась и составила 80.9 % (АППГ – 81,4%)

Не раскрыто 38 преступлений, что на 15,7% больше аналогичного показателя 2015 г. (АППГ – 32). Из общего количества нераскрытых преступлений на тяжкие и особо тяжкие преступления приходится 15,7% или 6 преступлений (АППГ – 25% или 8 преступлений).

В связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, не раскрыто 30 преступлений (АППГ – 36; -16.6%), что составило 93,7% от общего количества нераскрытых преступлений.

Анализ социально-криминологической характеристики преступности за 6 месяцев 2016 г. показывает, что из числа предварительно расследованных 47.7% (64; АППГ – 32) преступлений совершена лицами, ранее совершавшими преступления.

Почти каждое пятое преступление (20,8%; АППГ – 9,3%) совершено в состоянии алкогольного опьянения По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество предварительно расследованных преступлений данной категории увеличилось на 39,2% (с 11 до 28).

Преступления совершенные лицами в состоянии наркотического опьянения в первом полугодии 2016 года и аналогичном периоде 2015 года не совершались.

Организованными группами или преступными сообществами преступления на территории района в первом полугодии 2016 года и аналогичном периоде 2015 года не совершались.

На 30% увеличилась преступность среди несовершеннолетних(с 7 до 10). Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии от всех предварительно расследованных преступлений, составил 7.4% (АППГ – 5,9%)

Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории района совершено 9 преступлений, что на 33% больше, чем за аналогичный период прошлого года (АППГ – 6). Удельный вес таких преступлений составил 6.7% (от общего количества предварительно расследованных преступлений). При этом 7 преступлений из них совершено гражданами государств-участников СНГ (АППГ – 6; +14.2%), что составило 77.7% от всех преступлений, совершенных не гражданами России.

Количество преступлений, совершенных в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, за анализируемый период увеличилось на 33.3% и составило 3 преступления (АППГ – 2).

На 20.5% (с 27 до 34) возросло число зарегистрированных преступлений, которые совершены в общественных местах , на 37 % (с 17 до 27) - совершенных на улицах, площадях, в парках, скверах.

Таким образом, изучение состояния преступности и эффективности деятельности правоохранительных органов Раздольненского района по профилактике, раскрытию и борьбе с преступностью в общем и ее отдельным категориям позволяет сделать вывод, что в целом правоохранительными органами принимаются меры, направленные на повышение эффективности противодействия преступности, однако имеют место негативные явления в ее структуре, которые требуют принятия дополнительных мер.

Пути разрешения указанных негативных тенденций усматриваются в принятии дополнительных мер по профилактике преступлений, кроме того усилия правоохранительных органов должны быть направлены на повышение раскрываемости преступлений, активизацию работы оперативных подразделений правоохранительных органов по выявлению преступлений, в том числе экономической направленности.

При осуществлении надзора за соблюдением законности при приеме, учете, регистрации и рассмотрении сообщенийо преступлениях прокуратурой района выявлено 122 нарушений или 89.5 % от общего числа всех выявленных нарушений (АППГ – 133 или 90.4%).

По результатам надзорной деятельности отменено 84 незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, по результатам дополнительных проверок по которым возбуждено 7 уголовных дел (АППГ – 104\\10).

При реализации надзорных полномочий на стадии возбуждения уголовного дела прокуратурой района постановления о возбуждении уголовных дел не отменялись (АППГ – 2).

Для проверки полноты регистрации сообщений о преступлениях, выявления нарушений законов, связанных с укрытием преступлений от регистрации и учета, прокуратурой района на постоянной основе проводиться сверки регистрационно-учётных данных. Дополнительно на учёт поставлено 1 преступление, ранее неучтённых по разным причинам.

За нарушения, допущенные при приеме, учете, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях по документам реагирования прокуратуры района к дисциплинарной ответственности привлечено 6 сотрудников правоохранительных органов (АППГ - 2). 

НАДЗОР ЗА УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ

И ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Осуществляя надзор за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования, оперативно-розыскной деятельностью уполномоченных органов, прокуратура района своевременно отслеживала и анализировала проявляющиеся негативные тенденции, принимала меры надзорного и организационного характера по повышению качества предварительного следствия и прокурорского надзора.

На стадии предварительного расследования прокуратурой района выявлено 15 нарушений, из них 4 - допущено органами дознания (АППГ – 14\\7).

Обеспечено применение института производства дознания в сокращенной форме. Удовлетворено 36 ходатайств подозреваемых о применении данной формы расследования (АППГ-35).

В суд уголовные дела, по которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, не направлялись.

Актуальной является проблема нарушения разумных сроков уголовного судопроизводства и обеспечения конституционных прав граждан на своевременный доступ к правосудию. В первом полугодии 2016 года с нарушением процессуальных сроков расследовано 20 уголовных дел, из них 16 - органами дознания (АППГ – 17\\14). Причинами нарушений являлись волокита и ненадлежащий процессуальный контроль.

Уголовные дела по реабилитирующим основаниям не прекращались. Оправдательные приговора не постанавливались.

Прокуратурой района возвращено органам предварительного расследования 3 уголовных дел для дополнительного расследования (АППГ – 3), из них органам следствия - 3, судами в порядке ст. 237 УПК РФ направлено 0 дел (АППГ – 1).

По результатам внесённых представлений 14 (АППГ – 6) должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, из них 8 (АППГ – 5) должностных лиц органов дознания. 

НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ

По результатам надзорной деятельности в 2015 году в сфере противодействия коррупции прокуратурой района выявлено 20 нарушений закона, с целью устранения которых принесено 11 протестов, внесено 5 представлений об устранении нарушений закона, в порядке ст. 37 УПК РФ направлено 3 материала проведенных прокуратурой района проверок. В суд предъявлено 1 исковое заявление (АППГ-0), которое рассмотрено и судом первой инстанции удовлетворено.

Результатом принятых мер стала отмена или внесение изменений в 5 нормативных правовых актов, 4 лица по представлениям прокуратуры района привлечены к дисциплинарной ответственности, по материалам прокурорских проверок возбуждено 3 уголовных дела.

По материалам прокурорской проверки к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ привлечено 1 лицо. 

НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЯХ, ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЭКСТРЕМИЗМУ И ТЕРРОРИЗМУ

 В ходе осуществления надзора за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму прокуратурой района проведено 6 проверок (АППГ - 5), из них: 2 – в сфере противодействия экстремизму (АППГ - 1); 4 – в сфере противодействия терроризму (АППГ - 4), выявлено 18 нарушений законов (АППГ - 6).

Внесено 6 представлений (АППГ - 4), их которых: 2 – в сфере противодействия экстремизму (АППГ - 1); 4 – в сфере противодействия терроризму (АППГ - 3).

По результатам рассмотрения представлений 2 лица привлечено к дисциплинарной ответственности (АППГ - 1). По постановлению прокурора лица к административной ответственности не привлекались (АППГ - 1). 

УГОЛОВНО-СУДЕБНАЯ СФЕРА

Прокуратурой района организована работа прокуроров по участию в уголовном судопроизводстве, поддержанию государственного обвинения в соответствии с требованиями приказа Генерального прокурора от 25.12.2012 № 465 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства».

Государственное обвинение по делам, вызвавшим широкий общественный резонанс, в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации поддерживалось лично прокурором района. Прокурором района поддержано государственное обвинение по 6 уголовным делам в отношении 6 обвиняемых с постановлением обвинительных приговоров (АППГ - 1\\2).

Всего с участием государственных обвинителей прокуратуры района Раздольненским районным судом рассмотрено 101 уголовное дело (АППГ- 79) в отношении 104 лиц (АППГ- 81), постановлено 72 приговора (АППГ- 40), осуждено 72 лица (АППГ- 40), прекращено по нереабилитирующим основаниям 26 уголовных дела (АППГ- 36), освобождено от уголовной ответственности 27 лиц (АППГ - 37).

Судами республики оправдательные приговора по уголовным делам правоохранительных органов Раздольненского района не постановлялись.

В порядке ст. 237 УПК РФ судом первой инстанции уголовные дела не возвращалисю (АППГ- 0) Апелляционным судом республики возвращено 1 уголовное дело (АППГ – 0).

По тяжким и особо тяжким преступлениям районным судом постановлено 12 приговоров (АППГ - 8), по которым осуждено 13 лиц (АППГ - 8).

В особом порядке, при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением, принято 64 судебных решений (63.3 %) в отношении 64 лиц. (АППГ - 66\\66).

Рассмотрено 6 уголовных дел (5.9%) в отношении 7 несовершеннолетних лиц (АППГ - 4\\4).

Государственными обвинителями внесено 3 апелляционных представления в отношении 3 лиц (АППГ - 4\\4). Судом апелляционной инстанции удовлетворено 2 представления в отношении 2 лиц, в т.ч. на приговоры в отношении 2 лица. (АППГ – 2\\2\\2\\).

Реагирование прокуроров на постановленные судебные решения по уголовным делам в апелляционном порядке составляет 43 %.

В прокуратуру Республики Крым направлено 1 ходатайство об изменении судебного решения в кассационном порядке, которое удовлетворено с принесением кассационного представления. По результатам рассмотрения представления президиумом Верховного Суда Республики Крым изменено 1 судебное решение в отношении 1 лица. 

НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОВ

ПРИ ИСПОЛНЕНИИ УГОЛОВНЫХ НАКАЗАНИЙ

При осуществлении надзора за исполнением законов администрациями учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания и при содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений под стражей прокуратурой района проведено 11 проверок (АППГ-6), по результатам которых выявлено 16 нарушений (АППГ-4), внесено 5 представлений (АППГ-4), привлечено к дисциплинарной ответственности 1 должностное лицо (АППГ-1).

За период первого полугодия 2016 года количество осужденных, совершивших повторные преступления, среди лиц, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях в анализируемом периоде, составляет – 0 лицо (АППГ – 0). 

ПРАВОВАЯ СТАТИСТИКА

 Прокуратурой района проводиться работа по осуществлению надзора за соблюдением законности субъектами учета преступлений, повышению ответственности лиц, на которых возложена обязанность формирования и предоставления статистических данных в сфере правовой статистики.

При учете преступлений выявлено 33 нарушения (АППГ – 6), все нарушения при искажении сведений о преступлении и лице, его совершившем, из них 1 нарушение о преступлениях, совершенных в общественных местах (АППГ-1), 2 – о сумме возмещенного материального ущерба (АППГ – 1). Фактов фальсификации документов первичного учета не выявлено и не допущено.

Всего прокуратурой района внесено 10 актов прокурорского реагирования (АППГ – 3). По результатам проверок к дисциплинарной ответственности привлечено 3 должностных лиц допустившие нарушения в сфере уголовно-правовой статистики (АППГ-0).

РАСМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

 Количество поступивших в прокуратуру обращений свидетельствует о повышении доверия населения к органам прокуратуры.

Так, в первом полугодии 2016 года в адрес прокуратуры района всего поступило 279 обращений (АППГ-446), из них разрешено по сути - 127 обращений (АППГ-257).

В том числе, рассмотрено 1 обращение депутата местного представительного органа (АППГ-6).

Всего удовлетворено 12 обращений граждан (АППГ-4). Из общего количества поступивших в прокуратуру обращений 143 - направлены в другие ведомства для разрешения (АППГ-189), возвращено заявителям 6 обращений (АППГ-3).

Свыше установленного законом срока обращения не рассматривались (АППГ-1).

Более 80%, рассмотренных сотрудниками прокуратуры района в первом полугодии 2016 года обращений, касались соблюдения федерального законодательства (102), и 15 обращений по вопросам следствия и дознания. Удовлетворенные обращения касались вопросов соблюдения федерального законодательства (12).

Остались актуальными вопросы соблюдения трудового законодательства (6 обращений), жилищного законодательства (4 обращения), законодательства в сфере ЖКХ (4 обращения) и земельного законодательства (5 обращений).

На личном приеме сотрудниками прокуратуры района принято 34 гражданина (АППГ – 32), из них 20 – лично прокурором района (АППГ- 25), 1 заместителем прокурора района (АППГ- 4), непосредственно работниками прокуратуры района 13 заявителей (АППГ – 3). 

ПРАВОВОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ

С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ

 С целью повышения эффективности работы по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению прокуратурой района в отчетном периоде принят ряд мер направленных на повышение эффективности деятельности прокуратуры района в сфере правового просвещения.

В прокуратуре района ведется деятельность повсем направлениям правового просвещения: правовому обучению, правовой пропаганде и правовому консультированию, в рамках которой проведены 29 мероприятий правового просвещения (АППГ-22), в том числе 13 лекций (АППГ-18), 13 материалов размещено на сайте органа местной власти (АППГ-4), принято участие в 3 мероприятиях проведенных иными организациями (АППГ-0).

Прокуратура района разъясняла законодательство в коллективах по месту работы – 1 выступление (АППГ- 6), в образовательных учреждениях проведено 12 мероприятий (АППГ-12).

В средствах массовой информации дано 13 разъяснений законодательства (АППГ- 4). В том числе 13 статей размещено на сайтах органов местного самоуправления (АППГ- 4). 

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СО СРЕДСТВАМИ

МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

Прокуратурой района принимались меры с целью неукоснительного выполнения требований приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 23.10.2009 № 341 «О взаимодействии органов прокуратуры со средствами массовой информации », приказа прокурора Республики Крым от 11.04.2014 № 7 «О порядке взаимодействия органов прокуратуры Республики Крым со средствами массовой информации».

Прокуратура района регулярно освещала в средствах массовой информации результаты работы в наиболее значимых для граждан и государства сферах. В рамках реализации принципа гласности осуществлено 156 выступлений в средствах массовой информации (АППГ - 59).

Обеспечено направление в прокуратуру республики наиболее актуальных материалов о деятельности прокуратуры района для их размещения на официальном Интернет-сайте прокуратуры республики, на котором размещено 14 пресс-релизов о деятельности прокуратуры района (АППГ– 6).

 Прокурор
Раздольненского района
старший советник юстиции
Д.Н. Шмелёв