Разграничивая преступления экстремистской направленности и террористического характера, следует отметить, что к таковым, прежде всего, относятся преступления, предусмотренные статьями 136, 148, 149, 205-206, 208, 211, 212, 239, 277 – 280.1, 282 – 282.3, 357, 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также ст. ст. 105, 111, 112, 115 – 117, 119, 141 – 142.2, 150, 213, 214, 243, 244, 281, 335, 336 Уголовного кодекса, если они совершены по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

В частности, статьями 205.2, 280, 282 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность как за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма, так и за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, а также за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

Особенно актуальны, прежде всего в среде несовершеннолетних, правонарушения, совершаемые в сети Интернет.

Использование возможностей сети «Интернет» с целью пропаганды идей терроризма и экстремизма, распространение материалов, призывающих к осуществлению террористической и экстремисткой деятельности, продолжает оставаться одной из причин и условий, способствующих совершению преступлений экстремистской направленности и террористического характера.

С учетом возрастающих информационных возможностей сеть Интернет приобретает большой интерес в среде молодежи, в том числе придерживающейся религиозно-экстремистских взглядов.
Все большую популярность приобретает возможность использования экстремистски настроенными лицами популярных социальных сетей Интернета.

С учетом изложенных обстоятельств возникает необходимость разъяснения ответственности за совершение преступлений экстремисткой направленности.

Так, под преступлениями экстремистской направленности в Уголовном кодексе Российской Федерации (далее – Кодекс) понимаются преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

К ним относятся как насильственные действия, так и размещение информации, направленной на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенное публично или с использованием средств массовой информации, призывы к осуществлению экстремизма (в частности в Интернете), организация экстремистского сообщества, деятельности экстремистской организации или участие в них и другие.

За совершение преступлений экстремистской направленности, в зависимости от тяжести преступления, Уголовный кодекс предусматривает наказания вплоть до лишения свободы.
Так, одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации являются публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (статья 280 Кодекса).

Частью 2 статьей 280 Кодекса предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет.

За совершение указанного преступления виновное лицо может быть подвергнуто наказанию в виде принудительных работ на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового либо лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Также, частью 2 статьи 280.1 Кодекса предусмотрена ответственность за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть Интернет).

Наказание за данный вид преступления предусмотрено в виде обязательных работ на срок до 480 часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет либо лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 282 Кодекса уголовно наказуемым являются действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет.

За указанное преступление предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо принудительными работами на срок до 4 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Следует отметить, что законодательством Российской Федерации установлена ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Так, статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тысячи до 3 тысяч рублей либо административный арест на срок до 15 суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц – от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц – от 50 тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Правоохранительными органами проводятся мероприятия, направленные на установление и привлечение к ответственности лиц, выехавших из Крыма для участия в незаконных вооруженных формированиях, например в Сирийской Арабской Республике, а также участников радикальных формирований на территории Украины и религиозной террористической организации «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами».

Статьей 208 Уголовного кодекса предусмотрено наказание как за организацию незаконного вооруженного формирования, так и за участие в нем.

Федеральным законом Российской Федерации от 05.05.20154 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 354.1, предусматривающей уголовную ответственность за совершение действий, связанных с «реабилитацией нацизма», под которыми законодатель подразумевает следующее:
1. Отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, одобрение преступлений, установленных указанным приговором, а равно распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, совершенные публично (часть 1 статьи 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).
За совершение указанного уголовно-наказуемого деяния предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
2. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения или с использованием средств массовой информации, а равно с искусственным созданием доказательств обвинения (часть 2 статьи 354.1 Уголовного кодекса).
За совершение указанного уголовно-наказуемого деяния предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
3. Распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно осквернение символов воинской славы России, совершенные публично (части 3 статьи 354.1 Уголовного кодекса).

За совершение указанных уголовно-наказуемого деяния предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года.

Именно вышеуказанные деяния и составляют объективную сторону рассматриваемого преступления.

Родовым объектом преступления, предусмотренного статьей 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, являются общественные отношения, охраняющие мир и безопасность человечества, а непосредственным объектом – общественные отношения, охраняющие историческую память человечества о Второй мировой войне и ее итогах, а также общественные отношения, охраняющие память российского народа о воинской славе России и ее памятных датах.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом, при котором виновный осознает общественную опасность совершаемых им деяний и желает так поступить.

Законом предусмотрено уголовное преследование лиц, которые являются членами (участниками) организации, признанной экстремистской.

Так, статья 282.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность как за организацию деятельности экстремистской организации, так и за участие в деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

Одновременно следует обратить внимание на то, что частью 2 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена.
 

Старший помощник прокурора
Раздольненского района
Королев Д.С.