Официальный сайт Раздольненской Райгосадминистрации

Рекомендуемые ресурсы



Внедрение профессиональных стандартов

 Согласно Постановлению Правительства РФ от 27.06.2016 № 584 «Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности» государственным и муниципальным учреждениям было дано 3,5 года на то, чтобы внедрить у себя профстандарты, - все мероприятия должны завершиться до 1 января 2020 года. При этом переводить сотрудников на работу по профстандартам можно поэтапно - главное указать в соответствующем плане, что именно и когда будет вводиться и в отношении какого количества сотрудников.

Преобладающее большинство учреждений района начали поэтапно переходить на работу по профессиональным стандартам - утвердили соответствующие планы, составили списки внедряемых стандартов и приступили к реализации намеченного.

Следует отметить, что требования профстандартов должны выполняться только в той части, которая прописана в законодательных и иных нормативных актах, и только в отношении квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции. В остальных случаях стандарты используются в качестве основы для установления требований к квалификации работников, то есть носят рекомендательный характер. На это указано в ст. 195.3 ТК РФ.

Анализ планов по внедрению профстандартов показывает, что у учреждений иногда возникают сложности с выбором стандарта. Если в штатном расписании, например, есть должность системного администратора, к ней применяется стандарт "Программист" или "Администратор баз данных"? А может быть, подойдет "Системный администратор информационно-коммуникационных систем"? При поиске ответа нужно ориентироваться не на название стандарта и даже не на наименование должности, а на трудовые функции, описанные в том или ином профстандарте.

В процессе работы уполномоченные сотрудники учреждения могут прийти к выводу, что ранее включенные в список стандарты не подходят к тем должностям, для которых выбраны, или к трудовым функциям, выполняемым конкретными работниками. Тогда в план по внедрению необходимо внести изменения.

Корректировка плана может потребоваться и при утверждении новых профстандартов - особенно в тех случаях, когда последние обязательны для применения.

При переходе на работу по профстандартам, в учреждении следует сверить наименования должностей сотрудников с возможными наименованиями должностей из стандартов и квалификационных справочников. Впрочем, при возникновении расхождений переименовывать должность требуется далеко не всегда.

Строгое соответствие нужно в тех случаях, когда работа по должности (специальности) связана с предоставлением компенсаций и льгот либо наличием ограничений (ст. 57 ТК РФ). Тогда название профессии или должности необходимо взять из квалификационного справочника или профстандарта. Формулировка названной нормы не дает ясности относительно того, каким документом руководствоваться в первую очередь. Минтруд РФ в Письме от 26.12.2016 № 15-2/ООГ-4698 (далее – Письмо № 15-2/ООГ-4698) указал на самостоятельность работодателя в решении обозначенного вопроса. Министерство разъяснило: когда наименования должностей, профессий, специальностей содержатся и в квалификационных справочниках, и в профстандартах, организация сама определяет, какой нормативный акт использовать (за исключением случаев, установленных федеральными законами и иными нормативными актами РФ).

Если же компенсаций, льгот или ограничений по той или иной должности нет, учреждение может поступить по своему усмотрению: либо переименовать должность, либо оставить свой вариант.

Квалификацию сотрудников, в отношении должностей которых вводятся профстандарты, тоже нужно сверить с требованиями стандартов.

Согласно ст. 195.1 ТК РФ под квалификацией понимается уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы, а профстандарт - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. То есть требования, предъявляемые стандартом к образованию и обучению, знаниям и умениям, как раз и являются квалификационными.

В связи с этим учреждение может разделить эту работу на две части:

1) проанализировать квалификацию сотрудников с точки зрения базовых требований, заданных профстандартом (образование и опыт работы);

2) проверить знания и умения на соответствие требованиям стандарта.

Следует обратить еще на три момента, важных с точки зрения реализации требований трудового законодательства:

1. Если профстандарт обязателен для применения, на должности, которые он охватывает, принимаются только те кандидаты, которые соответствуют требованиям к квалификации, обозначенным в данном стандарте.

2. Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе стандарта "Требования к квалификации", но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж (п. 10 Письма № 14-0/10/В-2253).

3. Если по конкретной должности квалификационный справочник и профстандарт содержат разные требования к квалификации, работодатель самостоятельно определяет, какой нормативный правовой акт он использует. Исключением здесь будут случаи, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными актами РФ (п. 5 Письма № 14-0/10/В-2253).

При сверке трудовых функций профстандарта с обязанностями работника, отраженными в его должностной инструкции, может выясниться, что последние нуждаются в уточнении: охватывают только часть функций, прописанных в стандарте, или сразу два профстандарта, поэтому необходимо уточниить должностные обязанности работника.

Учреждение может формировать обязанности по конкретной должности, полностью или частично используя представленный в стандарте набор трудовых функций. Например, оно вправе распределить трудовые действия, содержащиеся в описании отдельных трудовых функций, между несколькими должностями, самостоятельно установив содержание и (или) объем выполняемой сотрудником работы. И наоборот: допустимо расширить перечень трудовых действий по отдельным должностям по сравнению с перечнем, предусмотренным стандартом по соответствующим трудовым функциям, за счет трудовых функций из других обобщенных функций того же профстандарта или трудовых функций из других стандартов.

Второй вариант реализуется лишь с согласия сотрудника, не в одностороннем порядке. На это указал Минтруд в Письме № 14-0/10/В-2253: трудовая функция работника может изменяться в силу ст. 72, 72.1 ТК РФ на основе соглашения между работником и работодателем об изменении определенных сторонами условий трудового договора. Более того, обязанности работника не могут трансформироваться автоматически на том основании, что в автономном учреждении внедряется профстандарт.

На внедрение профстандартов у учреждений осталось только 16 месяцев из отведенных Постановлением Правительства РФ от 27.06.2016 № 584 трех с половиной лет.

За указанный срок необходимо привести в соответствие новым требованиям внутренние документы и завершить обучение сотрудников. Все это касается только тех должностей, по которым уже утверждены подходящие стандарты и которые включены в план учреждения по переходу на профстандарты. Кроме того, важно отслеживать изменения законодательства, связанные с принятием новых стандартов, и своевременно реагировать на них, внося корректировки в собственный план по внедрению.

23.08.2018
← Обратно ко всем новостям

Фотогалерея


Оздоровительный комплекс «Волна»

Карта района


Карта

Памятные даты военной истории России


Памятные даты военной истории России

Важная информация

Разработаны Программы комплексного развития систем социальной, транспортной, коммунальной инфраструктур сельских поселений Раздольненского муниципального района Республики Крым
О прекращении аналогового телевизионного вещания и переходе на цифровое эфирное вещание
Совет министров Республики Крым сообщает реквизиты для перечисления безвозмездных поступлений для оказания помощи пострадавшим в Керченском политехническом колледже
Подготовлены проекты правил землепользования и застройки сельских поселений Раздольненского района
Ведется прием граждан по вопросам защиты прав потребителей
Все новости →

Прогноз погоды



© Copyright 2010 - 2019
Администрация Раздольненского района
дизайн
и программирование
Яндекс.Метрика