Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ч.1 ст.209 ТК РФ).
Строительство входит в число наиболее опасных производств и, к сожалению, уровень травматизма здесь очень высокий. Это обусловлено рядом объективных причин. Основные из них:
- рабочее место исполнителя не постоянно, все время
- перемещается;
- на объекте одновременно ведется много различных строительных процессов в разных местах и на разных высотах;
- на объекте одновременно работает много различных строительных организаций, не подчиненных друг другу и слабо согласовывающих действия между собой. Каждый озабочен успешной работой лишь на своем участке;
- работы ведутся часто при отрицательных природных воздействиях: ветер, дождь, туман, снег, жара, мороз, ночь.
- Виды опасностей, являющихся основными причинами травматизма на стройке:
- обрушение конструкций — стены зданий, фермы, строительные
- леса, стенки траншей и котлованов;
- падение с высоты — материалов, конструкций, приспособлений, кранов;
- наезды техники на людей, части зданий, на другую технику:
- поражение людей электричеством;
- пожары;
- болезни — от перегрева и обморожения; простуда, поражение глаз, отравления пищевые и дыхательные.
Задача охраны труда — сохранение жизни н здоровья исполнителя при выполнении конкретного строительного процесса. Поэтому здесь не место пожеланиям, общим фразам, обсуждениям и разъяснениям. Все положения техники безопасности (ТБ) излагаются в повелительном наклонении (Стой! Не делай! Проверь! Используй защиту! и т.п.).
Охрана труда решает следующие вопросы:
- Контроль за обеспечением устойчивости конструкции при ее хранении на складе, при временном креплении; контроль за отсутствием перегруза (каменщики сложили на перекрытие недопустимое количество кирпича, возможно обрушение).
- Обеспечение исполнителю нормальных условий на рабочем месте: температура, освещенность, отсутствие сквозняков, пыли.
- Обеспечение безопасности выполнения процесса — методы, средства, защита.
- Защита от поражения электротоком — безопасное напряжение на электроинструментах, сигнальное обозначение мест временной проводки и кабелей, защита от молнии.
- Обеспечение пожарной безопасности — предупреждение возгорания, локализация очага пожара, тушение опт.
- Первая доврачебная помощь пострадавшему от несчастного случая на объекте.
Методы решения:
1. Проведение организационных мероприятий:
- инструктаж вводный. При поступлении на работу специалист по охране труда знакомит рабочего с режимом труда и отдыха и с основными опасностями на объекте;
- инструктаж на рабочем месте. Мастер знакомит исполнителя с безопасными приемами при выполнении данного процесса. Проводится в 4-х случаях: при постановке исполнителя на выполнение данного процесса; при переходе на другой процесс (каменщиков направили разгружать кирпич); при нарушении исполнителем правил охраны труда; при несчастном случае или аварии на объекте. Оба вида инструктажа заносятся в журнал по охране труда с подписями исполнителя и инструктора;
- проведение учебы рабочих по охране труда. Проводит специалист по охране труда или мастер каждые шесть месяцев со сдачей зачета;
- обеспечение объекта наглядной и сигнальной информацией — инструкции по охране труда, плакаты по охране труда, сигнальные надписи («Опасная зона», «Хода нет», «Не курить!» и т.п.);
- обеспечение медицинской помощи — наличие в каждой бригаде обученного санинструктора с аптечкой; в конторке на видном месте номер телефона и адрес ближайшего медучреждения.
2. Обеспечение исполнителей средствами индивидуальной защиты:
- общими (каска, рукавицы);
- специальными для каждого конкретного процесса (комбинезон, сапоги, спецрукавицы, респираторы, маски и т.п.)
3. Устройство надежных ограждений объекта, опасных зон, а также «на высоте» и по бровкам траншей и котлованов.
Обязательные к исполнению требования охраны труда устанавливают правила и инструкции по охране труда (чст. 22, ст. 209, ст. 212 ТК РФ), в строительстве они изложены в приказе Минтруда России от 01.06.2015 N 336н "Об утверждении Правил по охране труда в строительстве".
Требования положений Правил обязательны для исполнения работодателями, являющимися индивидуальными предпринимателями, а также работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы при организации и осуществлении ими строительного производства.
С 31 октября 2018 года вступает в силу приказ Минтруда России от 31.05.2018 №336н "О внесении изменений в Правила по охране труда в строительстве, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 июня 2015 г. N 336н."
Администрация Раздольненского района рекомендует предприятиям, организациям, учреждениям и индивидуальным предпринимателям района принять к руководству и исполнению вышеуказанные правила при проведении строительных и ремонтных работ.
Приложение:
1. Текст приказа Минтруда России от 01.06.2015 N 336н "Об утверждении Правил по охране труда в строительстве".
2. Текст приказа Минтруда России от 31.05.2018 N 336н "О внесении изменений в Правила по охране труда в строительстве, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 июня 2015 г. N 336н», вступающий в силу с 31 октября 2018 года.