Пенсионный фонд Российской Федерации по вопросу отнесения, к работающим или неработающим лицам председателей и членов общественных организаций с учетом позиции Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации сообщает следующее.
Под работающими гражданами понимаются лица, указанные в ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», работающие по трудовому договору, в том числе руководителя организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско - правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.
Ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) предусмотрено, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, а в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен, на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.
При этом права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений в соответствии со ст. 274 ТК РФ определяются, в частности, учредительными документами организации, локальными нормативными актами или трудовым договором.
Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения предполагают личное выполнение работником трудовой функции за плату.
В связи с этим, председатели и/или члены общественных организаций, безвозмездно выполняющие трудовые функции, в отношении которых не начисляются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются неработающими лицами.